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海南用特区立法权停止11项行政审批 国内属首次
编辑:lsfwadmin | 时间:2013-12-02 | 浏览:1731次 | 来源: 网络


  
海南省人民代表大会常务委员会公告

  第15号

  《海南省人民代表大会常务委员会关于间断实施有些行政阅览的抉择》已由海南省第五届人民代表大会常务委员会第五次会议于2013年11月29日通过,现予发布,自发布之日起实施。

  海南省人民代表大会常务委员会

  2013年11月29日

  海南省人民代表大会常务委员会关于间断实施有些行政阅览的抉择

  (2013年11月29日海南省第五届人民代表大会常务委员会第五次会议通过)

  为推动行政阅览准则革新,推动政府职能转变,根据国家有关法则、法规的规矩,海南省第五届人民代表大会常务委员会第五次会议抉择:在海南经济特区范围内间断实施11项行政阅览(目录附后)。省人民政府对间断实施的行政阅览,应当拟定后续处理方法,强化往常监管,防止出现处理真空;对实习证明不宜间断实施的,恢复实施有关行政阅览。

  本抉择自发布之日起实施。

  省人大常委会法工委解读《海南省人民代表大会常务委员会关于间断实施有些行政阅览的抉择》

  立法跟进的一次严峻检验

  本报海口12月1日讯(记者杜颖)11月28日至29日举办的省五届人大常委会第五次会议审议通过了《海南省人民代表大会常务委员会关于间断实施有些行政阅览的抉择》(以下简称《抉择》),明晰了在海南经济特区范围内,间断实施有关法则、行政法规规矩的有些行政阅览。此举为省人大常委会深化推动行政阅览准则革新在立法方面发起的“跟进程序”,意义严峻,省人大常委会法工委今天对该《抉择》进行解读。

  变事前阅览为往后监管

  间断实施法则、行政法规规矩的行政阅览,是我省行政阅览准则革新的晋级。怎样让“阅览环节最少、功率最高、进程最透明”,是对我省习气海南国际旅游岛缔造展开的需要的严峻检测。

  省人大常委会法工委概括法规处处长赵志东标明,根据省人大常委会抉择,在海南经济特区范围内将间断实施“加工买卖项下光盘进出口阅览”、“外商投资广告公司树立分支机构阅览”和“香港法则执业者、澳门执业律师恳求法则参谋证核准”等11项行政阅览项目的阅览。这意味着在海南经济特区范围内,将依照国家行政许可法第十三条的规矩,从事前阅览转变为往后监管。这是政府处理思路的改动和处理方法的立异,也向外界传递了一个非常明晰的信号:海南省人民政府正在争创规范、高效、优质政府效力的实习模范。

  间断实实施政阅览不是一放了之

  赵志东说,海南行政处理体系革新的脚步从未间断。2000年以来的13年时间里,我省已先后7次共吊销、调整行政阅览事项711项。行政阅览准则革新是转变政府职能的突破口,也是开释革新盈余的重要举动,其实质是政府权力的调整、转移和下放,触及深层次的结构调整。间断实施有些行政阅览,并不意味着一放了之。根据抉择,在海南经济特区范围内间断实施11项行政阅览,省人民政府应当拟定后续处理方法,强化往常监管,防止出现处理真空;对实习证明不宜间断实施的,恢复实施有关行政阅览。

  运用特区立法权间断实实施政阅览在国内尚属初度

  从全国范围来看,暂停实实施政阅览事项并非初度,2012年底,十一届全国人大常委会作出抉择,授权国务院在广东省暂时调整有些法则规矩的行政阅览,共触及25项行政阅览项目;本年8月,十一届全国人大常委会再次作出抉择,授权国务院在中国(上海)自在买卖试验区等国务院抉择的试验区内暂时间断实施有关法则规矩的11项行政阅览项目。赵志东标明,这次海南运用特区立法权间断实施法则、行政法规规矩的行政阅览在国内尚属初度。

  在堆集阅历基础上继续推动

  党的十八届三中全会公报提出,革新便是要让悉数劳动、知识、技术、处理、本钱的活力迸发,让悉数创造社会财富的源泉充分涌流。要进一步简政放权,深化行政阅览准则革新,毕竟该放哪些权、管哪些事?作为全国最大的经济特区,这既牵动群众的心绪,又关乎大特区的展开。

  赵志东标明,我省这些年收拾行政阅览事项的力度较大,这次运用特区立法权推动行政阅览准则革新,是我省深化行政阅览准则革新、推动政府职能进一步转变的一次严峻检验,在逐步堆集阅历后,还会有后续的动作,立法跟进还将继续。



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